“前三十年破除货物流动壁垒,下一步就要破除人员流动壁垒。中国‘绿卡’门槛降低,意义正在于此。”中国与全球化智库主任王辉耀博士在接受记者采访时如是说。
日前,中国公安部透露,中国扩大申请在华永久居留外国人工作机构范围,包括7类企业、事业机构任职,且符合相关条件的外国人,可申请在中国永久居留。
对此,专家表示,中国“绿卡”政策放宽,便利于创新类华人人才往返住在国与中国的同时,对中国创新事业发展起到了推动作用。
王辉耀指出,国家对外籍高科技人才的“绿卡”放宽政策出台能够反映市场、回馈市场。“‘绿卡’放宽政策所针对的7类机构中,外商投资研发中心和国家认定企业技术中心的纳入是一个很大的突破,它为外商投资企业和一部分民营企业提供了机会。”
王辉耀说,改革开放之后出国的留学生有相当一部分加入外籍,他们中的创新人才十分丰富,创立了千余家研究院,研究项目更是为数众多。相信他们会受到相关政策的吸引,带着创新理念和创新技术回到中国。
国务院侨办专家咨询委员会委员、厦门大学国际关系学院院长庄国土在接受记者连线采访时也表示,新中国成立迄今,堪称全世界对申请“绿卡”条件和管理最为严厉的国家之一,获得中国“绿卡”的外国籍人数量不足万人。如今放宽外国人申请“绿卡”的条件和范围,将推动海外华人创新人才与中国创新事业的交流与合作。
“放宽‘绿卡’体现中国政府与时俱进。华人专业人才整体质量很高,‘绿卡’条件放宽对他们来中国短期服务或长期工作提供了较大便利。”
庄国土认为,华人是最有意愿和能力来中国大陆进行科技创新的外国籍人才。“由于多方面原因,中国国内虽然高学历人才众多,但创新能力在一定程度上有所局限。而海外华人回国从事科技创新,能弥补国内创新人才能力不足的弱势。”
他强调,不仅如此,“绿卡”放宽政策出台后,海外华人创新人才来去中国方便自由,便于他们随时跟踪和了解国外最新科技进展,有助于其维持和发展创新能力,从而推动中国创新事业步步高升。(郝爽)