广东省侨办主任李心29日向广东省人大常委会作报告时称,目前广东华侨农场体制改革基本完成,告别了华侨农场管理体制,历史遗留问题得到解决,实现与当地同地同城同步可持续发展。
广东现有23个华侨农场,安置了来自24个国家的归难侨6.9万人,占中国华侨农场归难侨总数四成多。广东近年来以“三融入”(体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场)为主线,以推进“三化”(农业产业化、现代工业化、新型城镇化)为重点,推进华侨农场改革解困发展。
早在2008年,广东官方就明确到2015年,建立起全省统一的、较为完善的侨镇办区(华侨农场)城乡经济社会管理体制和发展机制,推动侨镇办区与当地市县同地同城同步可持续发展。
李心表示,通过持续深化体制改革,广东23个华侨农场基本实现“体制融入地方”,已有13个设立镇或并入周边镇,另外10个设立了街道办事处、国家级高新区、省级经济开发区、管理(经济)区,或改制为现代企业;侨场办社会职能分离基本完成。
广东加快华侨农场基础设施建设、解决归侨职工养老和医保、危房改造等问题。其中,2012-2015年下达中央和广东省级财政补助资金7.25亿元人民币,改造35889户非归难侨和新增归难侨危房户,截至今年6月完成改造29050户,计划于12月基本完成任务;处置侨场金融债务15.81亿元,省财政拨付补助资金共1.56亿元,清偿历年拖欠侨场职工工资等共7069万元。
截至2014年底,广东华侨农场完成确权登记发证国有土地面积超过109万亩,覆盖率达到99%。
李心透露,今后将继续鼓励各华侨农场积极探索实施“同富裕工程”。对适合兴办工业项目的华侨农场,通过安排部分土地收益,划出部分土地,投资兴建同富裕工业项目,经营性收益通过“福利股”、“人头股”等形式分红给职工,共享华侨农场改革发展成果。(程景伟)